環(huán)辦(2002)88號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局(廳):
為了進(jìn)一步提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和環(huán)境影響評(píng)價(jià)隊(duì)伍的整體水平,更好地規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》(國(guó)家環(huán)保總局令第2號(hào))的規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、環(huán)評(píng)單位要認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其資格證書(shū)管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織本單位環(huán)評(píng)技術(shù)人員學(xué)習(xí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理相關(guān)政策、法規(guī),建立完善的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)質(zhì)量審核、質(zhì)量保證體系,發(fā)揮好專(zhuān)職環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的技術(shù)組織和技術(shù)把關(guān)作用。
二、從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,必須經(jīng)培訓(xùn)后取得我局頒發(fā)的個(gè)人環(huán)評(píng)上崗證書(shū)。在環(huán)評(píng)工作中,應(yīng)樹(shù)立高度的責(zé)任心,堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,遵守職業(yè)道德,努力學(xué)習(xí)環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)水平和工作技能。
三、參加建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,要明確和落實(shí)編制質(zhì)量責(zé)任。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、各章節(jié)或?qū)n}負(fù)責(zé)人姓名、環(huán)評(píng)上崗證編號(hào)并簽名;環(huán)境影響報(bào)告表中必須注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要編寫(xiě)人員姓名、環(huán)評(píng)上崗證編號(hào)并簽名。
四、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)積極參加我局組織或委托組織的分行業(yè)環(huán)評(píng)高級(jí)培訓(xùn)。自2003年起,凡已開(kāi)展環(huán)評(píng)高級(jí)培訓(xùn)的行業(yè),其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須取得我局頒發(fā)的該行業(yè)高級(jí)培訓(xùn)合格證書(shū),并在報(bào)告書(shū)編制人員名單中注明培訓(xùn)合格證書(shū)編號(hào)。
五、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)由兩個(gè)以上環(huán)評(píng)單位共同完成的,非主持單位環(huán)評(píng)人員不得作為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制工作的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;環(huán)境影響報(bào)告書(shū)各章節(jié)或?qū)n}負(fù)責(zé)人名單中,非主持單位環(huán)評(píng)人員不得超過(guò)總數(shù)的50%。
六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)是環(huán)評(píng)單位積累環(huán)評(píng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要途徑。環(huán)評(píng)單位應(yīng)積極開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。每個(gè)定期考核期內(nèi),甲級(jí)環(huán)評(píng)單位至少應(yīng)主持編制完成一本由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或五本由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū);乙級(jí)環(huán)評(píng)單位(非限表)至少應(yīng)主持編制完成一本由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。
七、環(huán)評(píng)單位應(yīng)積極開(kāi)展環(huán)評(píng)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究活動(dòng),積極推動(dòng)環(huán)評(píng)技術(shù)的發(fā)展與革新。甲級(jí)環(huán)評(píng)單位每年至少應(yīng)在國(guó)家級(jí)期刊上發(fā)表一篇與環(huán)評(píng)管理或技術(shù)有關(guān)的論文,乙級(jí)環(huán)評(píng)單位每年至少應(yīng)在省市級(jí)以上期刊上發(fā)表一篇與環(huán)評(píng)管理或技術(shù)有關(guān)的論文。
對(duì)上述要求的執(zhí)行情況,我局將定期或不定期組織檢查;對(duì)于出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的主要編寫(xiě)人員,我局將酌情給予個(gè)人上崗證、高級(jí)培訓(xùn)合格證暫停使用或吊銷(xiāo)的處理;對(duì)于違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》規(guī)定及不符合編寫(xiě)要求的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予審批;對(duì)未達(dá)到環(huán)評(píng)業(yè)績(jī)要求或未開(kāi)展環(huán)評(píng)學(xué)術(shù)研究的環(huán)評(píng)單位,我局在環(huán)評(píng)單位定期考核時(shí)將酌情給予證書(shū)降級(jí)處理。
請(qǐng)各省環(huán)境保護(hù)局(廳)在日常工作中加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
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